行業(yè)動態(tài)
尊敬的各位領(lǐng)導、全國城投同仁、各界朋友們:
大家好!
金秋九月、碩果飄香，在這滿載收獲的季節(jié)里，歡迎各位領(lǐng)導、各位朋友來到北國春城。在此，對各位領(lǐng)導在百忙之中前來參加全國城投協(xié)會2017年會及專題研討會，表示衷心的感謝！
《全國城投協(xié)會2017年度工作報告》已經(jīng)全國城投協(xié)會第六屆理事會第一次理事長會議審議，下面，受協(xié)會理事長華景斌委托，向大會報告如下：
一、2017年工作回顧
2017年,是國家宏觀政策日益趨緊、投融資體制改革持續(xù)深化、城投公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年�？梢哉f，多期疊加、多文聯(lián)動、重擔深壓，但對于全國城投協(xié)會來說卻是充滿激情、緊張忙碌的一年，更是收獲喜悅、繼往開來的一年。這一年，我們接過了協(xié)會第六屆理事長單位接力棒，恪盡職守、薪火相傳！這一年，我們汲取歷屆理事長單位的寶貴經(jīng)驗，傳承創(chuàng)新、不斷登攀�！胺⻊�(wù)、轉(zhuǎn)型、國際化”，一年來我們牢記使命和誓言，對標高位、克服困難，開拓創(chuàng)新、奮勇向前，各項工作取得了顯著成效。
（一）建立務(wù)實高效團隊，不斷提升服務(wù)水平
眾所周知，協(xié)會理事長單位三年一換，但協(xié)會各項工作卻從未中斷。尤其南京城投三年來做了許多工作，如何做好傳承創(chuàng)新、再譜華章？首要的就是團隊關(guān)！為此，我們在中國城發(fā)會領(lǐng)導下，在南京城投的傾囊相授下，在各兄弟城投的支持下，開展了過三關(guān)行動。
一是把好人員關(guān)。協(xié)會工作性質(zhì)決定，在工作人員的選擇上，要講政治、有情懷、能吃苦、踏實干。為此，我們在長發(fā)集團黨委的大力支持下，通過高位統(tǒng)籌抽選集團骨干、市場重金選聘業(yè)務(wù)精英等方式，快速組建了一支精干的專職服務(wù)團隊，其中兩人為集團在職中層干部，專門負責協(xié)會具體工作，協(xié)會辦公室同時作為長發(fā)集團專職部門，實施績效考核管理，確保高效開展各項工作。
二是過好業(yè)務(wù)關(guān)。做協(xié)會工作，所有人都是新兵，為確保協(xié)會各項工作快速步入正軌，我們對協(xié)會辦工作人員開展集中培訓5次，同時主動與南京、重慶等歷屆理事長單位保持溝通、虛心學習、博采眾長，梳理優(yōu)化各項工作流程20余項，結(jié)合新形勢下協(xié)會發(fā)展需要建章立制10余項，確保各項工作有序推進。
三是夯實服務(wù)關(guān)。通過政治教育、制度約束、機制激勵，充分調(diào)動工作人員主觀能動性，杜絕了協(xié)會工作是兼職的思想。通過量化的與會員單位保持溝通的常態(tài)機制，確保服務(wù)意識深入人心，服務(wù)行動內(nèi)化為行為自覺，人員的自身素質(zhì)、服務(wù)能力，得到快速提升。
（二）嚴肅會員發(fā)展管理，牢固夯實組織基礎(chǔ)
協(xié)會組織建設(shè)是協(xié)會穩(wěn)定發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。2017年以來，我們通過電話、qq群、微信通知等方式，逐家核對、進一步梳理完善了110余家會員單位的相關(guān)信息，及時邀請新會員加入?yún)f(xié)會信息群，不斷增強服務(wù)會員水平，受到了會員的廣泛好評。2017年至今，共收到地市級城投企業(yè)入會申請十二家，目前已完成五家會員單位入會手續(xù)辦理工作，分別是：永州市經(jīng)濟建設(shè)投資發(fā)展集團有限責任公司、德陽高新發(fā)展有限公司、四平市城市發(fā)展投資控股有限公司、菏澤市城市開發(fā)投資有限公司及郴州市城市建設(shè)投資發(fā)展集團有限公司。今天，以上城投企業(yè)的主要領(lǐng)導也來到了本次會議，在此，讓我們以熱烈的掌聲對這五家的加入，表示歡迎和祝賀！
此外，我們還對連續(xù)兩年以上未繳會費、不參加協(xié)會活動的會員進行了逐一核查，有六家城投企業(yè)因重組失聯(lián)等原因未按時繳納會費，根據(jù)協(xié)會章程規(guī)定，已提報協(xié)會理事會予以清退，現(xiàn)在通報如下：丹東城市開發(fā)建設(shè)投資有限公司、河北順德投資集團有限公司、安康中心城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司、呂梁市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資開發(fā)有限公司、撫順市城建投資有限公司、黑河市城市建設(shè)投資開發(fā)有限責任公司。
2017年，全年收繳會員費167萬元，會費收繳率達100%，依照協(xié)議，按實收會費20%比例向中國城發(fā)會上交會費33萬元，用于協(xié)會建設(shè)投入各項支出共57萬元。
（三）強化宣傳陣地建設(shè)，努力擴大對外影響力
以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，全面推進協(xié)會信息建設(shè)，切實擴大協(xié)會對外影響力。
一是會刊改版升級提質(zhì)擴量。完成會刊的全面改版升級，開辟了“城投文苑”“黨建先鋒”兩個新欄目，增設(shè)了編者觀點等導讀文章，實現(xiàn)了從刊頭設(shè)計、封面、紙張、內(nèi)頁版式和風格的全面升級，同時依托影視公司力量，首次以VCR形式通過協(xié)會微信平臺對新會刊進行了推廣說明。2017年發(fā)行的四期會刊，每期會刊均以精美的質(zhì)量呈現(xiàn)給城投會員，做到了期期會刊主題突出、裝幀精美、內(nèi)容豐富，得到了廣大會員單位的肯定和非會員單位組織的關(guān)注和好評。目前，會刊投放數(shù)量整體提升了25%，由過去每期1600冊增加至每期2000冊，有效提升了協(xié)會影響力和知名度。
二是完善網(wǎng)站建設(shè)擴大影響。自接手協(xié)會網(wǎng)站以來，通過發(fā)文及線上線下交流，在協(xié)會網(wǎng)站增設(shè)重要節(jié)假日祝福頁面，及時完善了會員信息和相關(guān)資料等內(nèi)容。同時，為了更好地發(fā)揮服務(wù)平臺的作用，協(xié)會加強了網(wǎng)站的更新維護力度,及時將國家相關(guān)政策、行業(yè)形勢分析、重大新聞事件、重要熱點會議，大型活動等相關(guān)信息通過專欄等方式進行“真實、迅速、客觀”的報道，網(wǎng)站瀏覽量大幅提升，取得了較好效果。
三是持續(xù)抓好微信平臺和工作交流群建設(shè)。夯實城投動態(tài)傳播主陣地，切實提高城投信息投放的針對性、精準度。今年以來，共推送微信23期，發(fā)布稿件115條。清理并重建了工作交流群，移除“僵尸粉”“潛水員”80余人次，補充信息員60余人，確保信息員隊伍活動力，暢通了協(xié)會與會員單位之間的聯(lián)絡(luò)渠道。
四是策劃開展了主題征文活動。今年，在做好信息建設(shè)工作的同時，協(xié)會編委會發(fā)起了主題為“城投使命與擔當”的主題征文活動，集中反映了全國城投人在面臨新時期、新政策、新機遇背景下，在承擔城市建設(shè)任務(wù)、破解投融資難題、推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、抗洪搶險、精準扶貧等方面的亮點工作、觀點思考、先進經(jīng)驗和感人事跡。協(xié)會會刊第四期還特別刊載了部分城投企業(yè)在全國各地的抗洪救災事跡，有效傳遞了城投好聲音。目前，征文活動還在進行中，明年計劃將進行征文評選，屆時評選結(jié)果將在2018年信息工作會議上進行公布，歡迎大家踴躍投稿。
（四）學術(shù)建設(shè)穩(wěn)步推進，發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用
以求真務(wù)實的工作作風全力推進協(xié)會學術(shù)建設(shè)工作。通過廣納會員意見、了解會員需求，積極與各智庫機構(gòu)、專家學者對接交流，穩(wěn)步推進學術(shù)建設(shè)工作。
一是開展了《2017城投藍皮書》編撰工作。在社會科學文獻出版社的指導下，協(xié)會與中國現(xiàn)代集團聯(lián)合編著的《2017城投藍皮書》，欄目和內(nèi)容涉獵行業(yè)范圍更加廣泛，首次采取全面征求會員意見的方式進行取材，確保了統(tǒng)計會員數(shù)據(jù)更加準確，會員普遍參與度較高。今年《城投藍皮書》編撰工作所刊載的文章充分體現(xiàn)了城投行業(yè)特點，實現(xiàn)了對《城投藍皮書》學術(shù)建設(shè)工作的傳承與創(chuàng)新。一會兒我們將在大會舉行首發(fā)儀式，屆時與大家共同分享。
二是繼續(xù)開展行業(yè)政策匯編工作。與南京卓遠公司聯(lián)合編著的《政策文件學習輔導材料匯編（2017）》，系統(tǒng)匯編了2016-2017年城投行業(yè)的重要政策信息解讀、典型案例分析、熱點關(guān)注等內(nèi)容，為正處于轉(zhuǎn)型爬坡期的各會員單位提供了重大信息政策、專家學者權(quán)威解讀等重量級匯編材料，為城投會員政策解讀、企業(yè)決策提供了有力參考。
三是發(fā)揮智庫作用，為會員提供信息服務(wù)。針對今年國家出臺的50號、62號和87號文等政策性文件，協(xié)會充分發(fā)揮中國投資咨詢公司、中國現(xiàn)代集團、中國城發(fā)集團、南京卓遠、睿立方、謀仕等咨詢公司在城投領(lǐng)域內(nèi)的咨詢經(jīng)驗，針對城投難點問題及時發(fā)布了政策性解讀等觀點文章，對會員單位及時深入了解和掌握行業(yè)政策提供了有益借鑒。
四是謀劃城投大數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。本屆理事會遵照上屆理事會決議，將與中國現(xiàn)代集團繼續(xù)深入研究深化城投大數(shù)據(jù)庫建設(shè)相關(guān)工作，努力為推動城投會員轉(zhuǎn)型提供智力支撐。
（五）精益求精，務(wù)實辦好會務(wù)工作
以精致辦會為原則，我們按照 “品讀一座城市，感受一方城投，頭腦風暴，成果共享”的辦會方針，著力在解決城投會員新時期新需求，進而凝聚引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展共識上下功夫，努力辦好每一場會議。
今年5月18日至19日，全國城投協(xié)會在杭州召開了2017年信息工作會議，來自全國113家城投公司、5家智庫咨詢機構(gòu)，共計191名代表參加了會議，大家交流思想、凝聚共識，在許多事情上產(chǎn)生了強烈共鳴，對于推動協(xié)會和各會員單位做好新時期信息宣傳工作，起到了積極作用。
本次年會及專題研討會，通過會前廣泛征求會員及智庫意見，我們專門邀請到了國家財政部及高校學府教授專家，并安排相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域機構(gòu)及城投代表對城投公司所面臨的問題進行專業(yè)政策解讀和經(jīng)驗交流，力求通過求真務(wù)實的行業(yè)服務(wù)，為城投會員答疑解惑提供參考。
成績來之不易，需要我們倍加珍惜�；厥捉荒耆珖峭秴f(xié)會取得的成績，主要得益于中國城發(fā)會的大力支持；得益于歷屆理事會打下的堅實基礎(chǔ)；得益于全體會員心往一處想、勁往一處使的理解與配合。在此，我謹代表全國城投協(xié)會，向一直給予協(xié)會指導和幫助的中國城發(fā)會和各界朋友表示衷心的感謝！向為協(xié)會發(fā)展建設(shè)作出重要貢獻和不懈努力的各界理事長單位，以及一直以來對協(xié)會給予關(guān)注、理解和支持的全體會員表示崇高的敬意！
二、存在的不足及努力方向
回顧即將過去的一年，在看到成績的同時，也應(yīng)該看到自身存在的不足，進而正視問題、強化措施、明確發(fā)展方向，具體如下：
（一）協(xié)會工作人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)需要全面提升。城投企業(yè)所涉業(yè)務(wù)包羅萬象，對協(xié)會服務(wù)的工作人員提出了更高要求。長發(fā)集團雖然全力外聘和抽調(diào)精干人員充實到了協(xié)會，但仍然存在社團組織管理經(jīng)驗不足，對城投會員需求把脈不準、服務(wù)不到位等問題，需要協(xié)會工作人員在今后工作中深入研究會員需求，不斷提高思想境界和學習能力，確保會員服務(wù)及時到位。
（二）協(xié)會駕馭全局和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展能力需要努力提高。本著匯聚眾智、頭腦風暴、共同發(fā)展的原則，我們組織了本次年會，以期為各位會員做好參謀助手。然而，在城投行業(yè)轉(zhuǎn)型的多變時期，形勢變化多端、需求千差萬別，我們也覺得作為一個千萬億資產(chǎn)的巨大社團組織，如何凝聚大家的共識，把城投聲音有效傳遞出去，講好城投人的故事，努力讓城投行業(yè)被社會各界了解認知、理解尊重。這是我們需要面對的課題和努力的方向，同時這也對協(xié)會的全局和行業(yè)引領(lǐng)作用提出了更高要求，需要我們不斷突破自身藩籬，在思想上更加解放，全面提高服務(wù)水平，力求站在經(jīng)濟和政策角度更好地為城投行業(yè)發(fā)展保駕護航、引領(lǐng)方向。在此也真誠希望全國城投同仁和各界朋友在今后工作中為協(xié)會發(fā)展獻計獻策，以指導我們更好地為城投行業(yè)、為城投會員做好服務(wù)。
（三）協(xié)會自身建設(shè)和長遠規(guī)劃需要科學增強。
當前，城投協(xié)會及各會員單位都處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機遇期。值此關(guān)鍵節(jié)點，如何準確把握歷史機遇和應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)，需要我們要有乘勢而為、運籌帷幄、決策千里的氣魄、眼界和智慧。這就要求我們需要立足城投行業(yè)發(fā)展和會員需求，不斷加強自身建設(shè)，深入謀劃當前和今后一個時期協(xié)會發(fā)展方向和前行路徑，做好使命傳承、勇?lián)鷼v史責任，切實為全國城投會員發(fā)展交流搭好平臺、做好服務(wù)，努力將城投協(xié)會未來發(fā)展藍圖描繪得更加美好。
三、2018年工作設(shè)想
2018年度，注定是城投行業(yè)面臨重大機遇與挑戰(zhàn)并行的關(guān)鍵一年。伴隨2017年和即將召開的十九大各項政策的釋放，城投公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨著嚴峻考驗，需要城投會員未雨綢繆，深入謀劃好明年各項工作。協(xié)會方面，也將全力以赴為會員提供智力支撐、溝通對接和參考服務(wù)，努力為全國城投會員在政策解讀、行業(yè)引領(lǐng)和發(fā)展決策上發(fā)揮更大作用。
2018年，全國城投協(xié)會將主要開展以下工作：
（一）多措并舉，持續(xù)深入加強協(xié)會組織建設(shè)
堅持對標高位、謀劃長遠的理念，努力做好協(xié)會組織建設(shè)工作，不斷提高協(xié)會的影響力、感召力、向心力和凝聚力。
一是要在協(xié)會各項活動組織安排上下功夫。基于會員關(guān)注興奮點開展活動，不斷提高組織籌劃和會員服務(wù)水平，力求使每一次活動都讓會員有所收獲。
二是要在會員隊伍建設(shè)上下功夫。努力通過提高協(xié)會人員隊伍思想素質(zhì)，來帶動協(xié)會會員認識層次不斷提高，力求使會員數(shù)量和質(zhì)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的增長和提升。
三是要在建立健全會員檔案系統(tǒng)上下功夫。及時更新完善會員檔案信息。充分發(fā)揮會員能動性，通過加強會員間溝通交流，強化對會員走訪調(diào)研等方式，不斷提高協(xié)會感召力和服務(wù)水平，努力推動全國城投事業(yè)持續(xù)向前。
（二）科學謀劃，信息平臺建設(shè)再上新臺階
充分發(fā)揮協(xié)會在會刊、網(wǎng)站、微信公眾平臺等宣傳載體作用，在原有信息平臺基礎(chǔ)上力求為會員搭建更加開放、更為創(chuàng)新的平臺服務(wù)，努力使協(xié)會信息平臺建設(shè)再上新臺階。
一是完善網(wǎng)站及微信公眾平臺功能，不斷提高傳播力。協(xié)會網(wǎng)站將逐漸采用半開放模式，直至完全開放。進一步加強對城投企業(yè)典型事跡的傳播力度，通過將城投行業(yè)更多信息釋放出去，讓社會各界了解城投行業(yè)及城投公司先進事跡。
二是強化精細化辦刊水平，不斷提高創(chuàng)新意識。適時調(diào)整會刊欄目，加強會刊主題策劃，鼓勵會員單位積極踴躍投稿，傳遞城投好聲音。通過與專業(yè)出版機構(gòu)合作，力爭2018年實現(xiàn)會刊全國帶號公開發(fā)行，全面提高城投行業(yè)影響力。
三是加強信息隊伍建設(shè)，不斷提高信息報送水平。根據(jù)會員實際工作，通過建章立制，明確信息員報送信息質(zhì)量和數(shù)量，強化評比，不斷提高城投行業(yè)信息知名度和美譽度。
（三）精心策劃，力求每次會議辦出新亮點
強化精品辦會理念，力爭辦好每一次會議，力求主題突出、中心明確、高效務(wù)實，盡量使會員有更多的獲得感，實現(xiàn)“資源共享、相互幫助、互利共贏、協(xié)作發(fā)展”的目標。尤其要在會議選題、策劃、布局等方面，力求更加精細化、專業(yè)化，努力使會議更具針對性、實用性，爭取每次會議都帶著問題和思考去籌備，在互通有無、共謀發(fā)展中形成共識，引發(fā)共鳴。
根據(jù)協(xié)會本屆理事會第一次理事長會議意見，今年11月中旬將在武漢市舉辦智慧停車論壇，明年信息工作會議將在連云港召開，年會及專題研討會將在武漢召開，在此提出特別邀請，歡迎各會員單位屆時參會。
（四）與時俱進，深入推進協(xié)會學術(shù)建設(shè)工作
立足會員需求，不斷擴大視野，積極協(xié)調(diào)和引進各類智庫機構(gòu)和專業(yè)機構(gòu)為會員做好服務(wù)。明年協(xié)會將加大力度攜手相關(guān)智庫、專家、學者圍繞城投行業(yè)發(fā)展需要和會員所需，深入開展各類行之有效的學術(shù)建設(shè)和務(wù)實研究工作。在提升《城投藍皮書》及《政策文件學習輔導材料匯編》編撰工作的基礎(chǔ)上，重點在科學推進城投大數(shù)據(jù)建設(shè)方面開花結(jié)果。
各位領(lǐng)導、各位會員。疾風知勁草，風雨見真情�；厥走^去，城投人結(jié)伴成長，相互勉勵，升華友誼，構(gòu)建了深厚的兄弟情義。今天，城投人又一次共同站在新的歷史起點，承載起新的責任使命，并肩踏上了新的征途。讓我們追夢前行，砥礪奮進，為實現(xiàn)城投美好明天而努力奮斗！
謝謝大家！
